“制度+科技”防治水土流失

水土保持，防治水土流失，对于减轻洪水、干旱和风沙灾害、保护生态环境有重要意义。安徽今年如何做好水土保持工作？近日，省水利厅印发《安徽省2022年水土保持工作要点》，明确今年水土保持工作的目标任务和路径措施。今年，我省将通过制度、技术等多元化方式，依法严格监管人为水土流失，科学推进水土流失综合治理，建立健全水土保持政策体制机制。

对于人为造成的水土流失行为，加强依法监管。《要点》提出，我省今年将强化生产建设项目全过程管理，加强水土保持信用监管，常态化开展水土保持遥感监管。比如针对生产建设项目，省级将对部省审批在建项目、市县对本级审批在建项目开展全覆盖跟踪检查，建立监管动态台账，紧盯问题不放，直至清零销号。此外，利用遥感等技术手段，紧盯“是否造成水土流失、是否落实水土保持措施”等问题。对造成严重水土流失的，将依法依规严格查处，对重大违法案件，按项目管理层级实行挂牌督办。

水土流失综合治理，是重点任务之一。《要点》提出治理的具体目标，即完成水土流失综合治理面积不少于530平方公里，重点预防保护面积不少于600平方公里。在治理的同时，还要因地制宜打造生态清洁小流域，今年建成生态清洁小流域不少于10条。

实施水土保持动态监测，能更好地摸清“底数”。今年，我省将配合完成全国水土流失动态监测成果审核与质量把关，全面完成2021年度省、市、县三级行政区水土流失状况监测及动态变化分析评价工作，定量掌握我省长江、淮河、新安江三个流域以及水土保持三级区、水土流失重点防治区水土流失面积强度等情况。

在动态监测中，使用先进技术手段，打造“智慧水保”。今年，我省将立足省情做好我省水土保持科学研究，夯实水土保持基础数据整理工作，完成年度水土流失治理措施图斑矢量数据落地工作，实现数据平台入库管理。同时，进一步加大无人机航拍、移动终端、遥感等先进技术手段在生产建设项目和水土保持工程检查中的应用；做好水土保持监管数据录入与共享，按照统一标准，及时录入生产建设项目水土保持方案审批、日常监督检查、遥感监管及验收报备、核查和水土保持工程信息化监管等数据，做到及时更新、共享共用。

制度改革创新，可以有效提高治理效率。值得关注的是，《要点》特别提到要建立协同高效管理机制，推动水土保持改革创新。比如推动建立部门协同的水土保持联席会议制度和“河长制+水土保持”等工作协调机制，鼓励探索市辖区内各级各类开发区实施水土流失统一监测、开展水土保持“管家”服务等，做到既放得开、服务好，又管得住、管到位，创优营商环境。