防城港市加强高层次人才队伍建设

近日，在广西小藻农业科技有限公司会议室，广西小藻农业科技有限公司运营副总裁饶扬刚接过防城港市人民政府副市长向拥俊授予的广西博士后创新实践基地牌和10万元资助资金。饶扬刚说：“广西小藻农业科技有限公司2017年落户防城港市，主要生产医药、保健品、食品相关的微藻产品，落户以来，公司得到了防城港市各级领导以及各主管单位的高度关心、指导与帮助，今天获批广西博士后创新实践基地，是广西和防城港市对公司的认可和鼓励，我们将以广西博士后创新实践基地为平台，不断加强科研开发，加强人才引进，努力创效益，为地方经济社会发展作贡献。”

近年来，防城港市认真贯彻落实中央、自治区、防城港市关于人才工作的决策部署，围绕防城港市人才工作重点，立足职责，开拓创新，扎实推进《新时代港城人才发展三年行动计划》及配套方案政策的落实，聚焦问题补短板，加强人才创新创业平台建设，畅通人才引育留用渠道，广纳天下英才，为防城港市加快建设海边山现代化经济体系提供更加有力的人才支撑和智力保障。

一是大力引进高层次人才。2019年至2021年，围绕重点产业发展，防城港市人力资源和社会保障局会同防城港市委组织部组织赴区外招聘产业急需紧缺高层次人才活动5次，与666名高层次人才达成就业意向并签订《就业意向书》，引进培养产业急需高层次人才352名。集中开展了“百名博士防城港行”“中国博士后科技服务团广西防城港行”、专家服务基层活动等人才合作项目，形成了具有防城港人才品牌特色的产学研合作新平台。如连续举办了十届“百名博士防城港行”重大招才引智活动，通过科技服务、挂职锻炼、博士讲坛、博士读书分享会、“港城学子”家乡行活动等项目吸引优秀人才来港创新创业。承办了2021年人社部的“中国博士后科技服务团广西防城港行”活动，来自全国各地的18名专家、博士后齐聚防城港市，开展科技服务。通过开展一系列的活动，吸引了国内外90多所知名高校1900多名院士、专家、教授、博士研究生和硕士研究生等来到防城港市开展服务，先后与清华大学、中国人民大学、上海交通大学、中国农业大学、中国海洋大学等21所高校签订了人才合作协议，建立了院士工作站、国医大师工作站、教授工作站、广西博士后创新实践基地等一批产学研平台，开展科技服务项目350多项，提交调研报告580多篇，为机关和企事业单位的创新发展提供了动力。

二是加强高层次人才载体建设。近年来，防城港市积极组织企事业单位申报博士后科研工作站、广西博士后创新实践基地、自治区人才小高地、自治区专家服务基地等高层次人才载体，指导人才载体建设工作，取得了可喜的成效。如2020年举办的海洋渔业专家团助力防城港市海洋牧场建设及贝类浮筏养殖产业发展活动，共有12名海洋专家到防城港市开展项目技术服务，其中7位专家与防城港市相关企事业单位开展了进一步合作。如中国海洋学会于刚博士与防城港市合作开展了基于海洋牧场的大珠母贝生态增养殖关键技术研究与示范研究”“编制《防城港市珍珠湾海域海洋渔业发展空间规划》”等工作，中国科学院海洋研究所的张立斌博士参与了“防城港市白龙珍珠湾海域国家级海洋牧场生态系统与承载力评估研究”等项目，有力促进了防城港市海洋产业的开发利用。2021年举行的“中国博士后科技服务团广西防城港行”活动，来自全国各地的18名专家、博士后到防城港市开展科技服务。经过对接、服务、洽谈，广西海世通食品股份有限公司与中国科学院的博士后李丽就海水养殖品种重大疾病防控技术研究方面达成初步合作意向；广西海牧海洋科技有限公司与大连海洋大学的姜玉声、陈昌平、王伟三位教授就研究抗风浪网箱技术方面达成合作意向；防城区乐村淘电子商务有限公司与广西林科院的李开祥教授、梁文汇教授就防城港肉桂八角产业升级及产品等级鉴定达成技术指导合作意向。

目前，防城港市已建有广西博士后创新实践基地4个、自治区专家服务基地1个，自治区级技能大师工作室3个、市级名匠工作室8个、创业孵化基地8个，市级人才小高地11个。2019—2021年通过高层次人才载体引进的博士后科研人员共15人，为博士后创新实践基地争取到上级扶持资金80万元，为防城港市科研工作不断注入新力量。

三是深化高层次专业技术人才评价制度改革。实施引进高层次急需紧缺人才直评高级职称的“绿色通道”，防城港市各企事业单位全职引进的高层次急需紧缺专业技术人才，不受原取得专业技术资格级别及资历年限限制，可破格、越级或无职称申报高级（含正高级）专业技术资格。进一步加强对民营企业专业技术人才评价指导工作，建立以同行评价为基础的评价机制，合理设置民营企业专业技术人才评价指标，各系列评价标准向民营企业倾斜，降低评审条件要求，对于参加中初级专业技术资格评审的，对论文不做发表要求；对企事业单位引进的全日制应届大中专院校毕业生，从事专业技术工作满一定年限的，可直接认定相应的职称；全面实行职称评审网络化、申报材料“清单制”、简化申报流程等，为民营企业专业技术人才职称评审提供优质服务。目前，防城港市共有高级专业技术人才4000多人，其中正高级职称100多人，专业技术人才队伍进一步优化。

四是推进高技能人才评价机制改革。近年来，防城港市落实国家和自治区“放管服”改革要求，将创新开展职业技能等级认定作为切入点，健全完善国家职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等有机衔接的多元化评价方式。围绕防城港市先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业发展对高技能人才需求，择优遴选了广西防城港核电有限公司、广西金川有色金属有限公司、广西盛隆冶金有限公司和北部湾港防城港码头有限公司4家企业作为职业技能等级试点单位，经自治区人资源社会保障厅组织专家考核评审，4家企业均被确定为广西23家首批试点单位。在此基础上，选取广西防城港核电有限公司和防城港中一重工有限公司2家企业开展第三方技能人才评价工作。推动防城港市社会评价组织开展职业技能等级认定工作正常化。截至2021年9月，全市共有高技能人才4635人。

供稿：防城港市人力资源和社会保障局 唐海莎