跑出惠企便民加速度——二论人社服务快办行动

日前，人社部部署开展人社服务快办行动。行动的核心内容是，关联事项“打包办”，高频事项“提速办”，所有事项“简便办”。具体而言，2020年底前，力争实现10个以上“一件事”打包办理，10个以上高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%。

开展快办行动，是对人社领域“清事项、减材料、压时限”的再推进、再深化。人社服务关系民生，招工用工、就业创业、退休工伤等，事关企业、群众切身利益。优化服务、改进行风，就要体现在办理民生事项的快捷上。近年来，人社系统持续开展减证便民行动，材料减少了，流程缩短了，办理速度上去了。但仍有一些业务环节、手续繁多，耗时费力劳神。开展快办行动，就是把办事堵点难点作为攻坚发力点，把日常问题作为改革课题，让材料更简、时限更短，使群众跑腿更少、体验更好。

快办，简简单单两个字，背后是一篇大文章。它不是方便企业、群众的单一举措，也不是对细枝末节的修修补补，而是从理念、机制到作风的系统化、全方位、深层次变革。一个个具体的办事场景，位于服务体系最前端。在直接面对企业、群众的环节提出快办目标，为的是拉高标杆、自我加压，倒逼效能建设强些再强些并一步步逼近极致，换来服务快些再快些。对办事大厅来说，意味着体系重塑、流程再造、业务协同、系统整合；对工作人员来说，意味着业务全能、素质提升、效率提高、作风转变。这是通过各项改革举措催生化学反应的过程，是摆脱原有路径依赖、形成新模式的过程，是扩大高质量服务供给的过程。从这个角度看，快办行动就是给自己“找麻烦”，让企业、群众“不麻烦”；通过自己一时的“不方便”“不舒服”，换取企业、群众长久的“更方便”“更舒服”。

开展快办行动，首先要聚焦群众关切。无论是企业招用员工，还是劳动者就业，无论是创业，还是退休，一桩桩一件件，都与企业、群众有密切联系。行动正是从这些与企业、群众关系最密切的领域改起，关联事项打包办，高频事项提速办。其次，要坚持群众视角。实行打包办理的，是企业、群众眼中的“一件事”。办理业务不再以不同部门、窗口的一个个事项为标准，而是以服务对象理解的“一件事”为准绳归并相关事项，通过一个窗口或平台提交一套材料即可一次办理，真正抓住企业、群众所需所盼，改到企业、群众心坎上。第三，要注重群众体验。通过好差评制度，重点关注企业、群众对快办事项的感受和诉求，进行效果评价。办得快不快、好不好，让企业、群众打打分、投投票、评一评。

快办行动对准企业、群众需求，是以人民为中心的发展思想的深刻把握和生动实践。什么困扰群众就改什么，怎么方便群众就怎么改，改得怎样由群众说了算，贯穿其中的正是急群众之所急、解群众之所难、办群众之所需的群众立场。   

大改大变化，早改早变化。扎实有力推进快办行动，可以改掉多头跑、排长队，改出高效率、快速度，改出新气象、新作风。实现快办目标，任务重、难度大、时间紧。要扭住目标、迎难而上、分秒必争，把行动的各项措施落实落细，啃下硬骨头，攻下桥头堡，跑出惠企便民加速度，让企业、群众受益，使企业、群众满意。