广州：为建设粤港澳大湾区人才高地提供人力资源支撑

本报广州讯 （通讯员 广仁轩）近年来，广州市坚持创新驱动引领人力资源服务业高质量发展，产业规模不断壮大，产业结构不断优化升级、服务能力显著提升，2022年度全市共有人力资源服务企业2398家，从业人员近5.8万人，人力资源服务机构全年营业收入为1477亿元，全市人力资源服务业发展规模、质量稳居全省首位、走在全国前列，为广州建设粤港澳大湾区人才高地和华南地区人力资源服务配置中心提供了有力人力资源支撑。

坚持政策引领占先机，激发市场主体新活力。市人社局联合市发改委等五部门共同印发《广州市推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干措施》，围绕筑牢发展基石、坚持科技引领、加强交流合作、强化政策保障、完善监管体系等5个方面进行政策集成和制度创新，明确14条具体措施，促进产业发展提质增效，努力为实现更加充分更高质量就业、加快新时代人才队伍建设、服务广州市经济社会高质量发展提供更有力的人力资源服务支撑。出台《广州市人力资源服务业发展提升计划（2022—2025）》，坚持有效市场和有为政府相结合，提前谋定人力资源服务业高质量发展目标，进一步提升人力资源协同发展水平，引导人力资源服务业创新发展新业态新模式，为人力资源服务业的发展描绘了新蓝图、指明了新方向，努力推动形成人力资源服务业高质量发展工作新格局。

坚持平台建设强服务，打造产业集聚新高地。市人社局坚持长远规划、挂图作战，提前谋定中国广州人力资源服务产业园未来发展目标举措，将产业园建设定位从服务平台跨越到集聚平台，通过建立健全园区运营管理规范，完善国家级人力资源服务平台建设发展协调机制，释放行业集聚发展倍增效应。当前，中国广州人力资源服务产业园7个园区均已开园运营，实现联动发展。2022年度，园区入驻企业达到112家，园区营收达436.79亿元，税收17.12亿元，提供就业岗位78.27万个，帮助实现就业和流动人数161.49万人次，实现国家级人力资源服务产业园经济效益指标和社会效益指标双升。

坚持营商环境再优化，开拓便民服务新局面。为深化国务院“放管服”改革和部、省、市对人力资源服务许可告知承诺改革要求，市人社局进一步细化实施人力资源服务许可告知承诺制工作指引，为申请人自主选择采用告知承诺制或一般程序办理人力资源许可事项提供便利条件，切实落实“证照分离”改革工作。出台参考文本精简办事流程，细化优化人力资源服务许可告知承诺制等政务服务事项，最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限。深化“一照通行”审批服务改革，将“人力资源服务机构许可”纳入“一照通行”目录，完成系统对接工作，实现证照信息统一归集、电子材料共享互认、业务系统互联互通，有效推动准入准营同步提速，助力企业多用时间跑市场，少费功夫跑审批。