点燃县域发展人才引擎

党的二十大报告指出，完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。人才资源是经济社会发展的基础性、战略性支撑之一。要树牢人才引领发展理念，深入实施人才强县战略，坚持扩增量、优存量、提质量，点燃人才智力引擎，激活发展新动能，以高质量人才工作赋能高质量发展。

广开门路壮大人才增量。坚持求贤若渴、不拘一格，广发“请帖”，下好人才引进“先手棋”。深入机关企事业单位调研，精准摸排乡村振兴、教科文卫、现代金融、应急安全等领域专家人才需求，精准绘制人才引进清单，开展急需紧缺人才引进。推行“一次发布、长期招聘、定期研究”，支持企业人才引进；积极探索乡村柔性引才模式，柔性引进专家人才，推动人才、产业、发展深度融合；开展“智汇潇湘·鸿雁之约”实践活动，以“青春历练式”“合作共赢式”柔性汇聚高校人才，引导各类优秀人才流向基层、服务基层。摸清“家底”，深挖乡土人才“潜力股”。聚焦乡村产业发展，建立乡土人才信息库，摸排挖掘“土专家”“田秀才”。深入开展乡村人才认定工作，使“土专家”“田秀才”有名有份，着力锻造扎根基层、传承技艺、发展致富的乡土人才队伍。给足“实惠”，栽好吸引人才“梧桐林”。持续健全人才服务体系，落实激励人才措施，给予税费优惠、创业用地保障、创业担保贷款、平台建设等优惠政策，广泛开展“乡村之星”“新时代工匠”“学术技术带头人”等评选表彰。推行“人才绿卡”，在出行、住房、医疗、子女入学、配偶就业等10个方面提供保姆服务，让人才感受贴心礼遇，营造近悦远来的人才生态。

产才融合优化人才存量。坚持系统思维，统筹好人才规划与发展规划，处理好主导与主体关系，破解人才梯队培养难题，盘活人才存量资源，以市场化手段调优人才队伍结构。围绕全力融入怀化国际陆港建设、做大做强“四大百亿产业”和中心城区的战略目标，统筹谋划经济结构和人才结构，科学编制人才规划，同步绘制人才地图、产业地图。依托县产业开发区，重点打造特色农业、新兴优势制造业、长寿康养、风光水储等产业集群，搭建人才创业和产业孵化平台，实现人才项目、产业项目双向转化，提升人才结构与产业适配度。持续深化人才管理体制改革，聚力向用人主体放权、为人才松绑。充分调动企事业单位等用人单位主体作用，大力发展各类行业协会、社会中介等专业性机构，建立鼓励创新、宽容失败的容错机制，探索更多授权松绑事项，破除制约人才大展拳脚的机制障碍。实施青蓝结对工程，遴选优秀人才担任导师，采取“一对一”“一对多”的方式与青年人才结成帮扶对子。开展导师实地跟踪观察、项目评估以及学生实地参观、蹲点学习等活动，全程帮带、跟踪管理，制定“成长报告单”，帮助青年人才成长，破解人才队伍“断档”难题。

精准培训提升人才质量。构建“学历提升+技能提升+眼界提升”培育体系，以“细琢美玉精炼钢”的方式厚植育才沃土，着力提升人才综合素养。聚焦学历提升，实施“玉琢”工程。依托开放大学办学体系，开展“农村专业人才培养计划”，开设工商企业管理、电子商务、现代农业经济管理等专业，采取“线上+线下”“自主学习+集中培训”方式，为村“两委”班子成员及其后备力量、党员及入党积极分子、致富带头人、高素质农民、农业经营主体带头人等群体提供学历提升、文化培养等职业培训。聚焦技能提升，实施“赋能”工程。坚持需求导向，量身定制培训方案、精心设计培训课程，创设“短精特”技能培训项目。打造高校专家学者技术服务团队、科技特派员技术服务团队、乡土人才技术服务团队，通过田间课堂、现场观摩、基地实训等方式，开展“组团式”技术帮扶，以“师带徒”的形式，定期开展实用技术培训和现场教学，着力培育推动高质量发展的技术型人才。聚焦眼界提升，实施“淬炼”工程。围绕园区管理、招商引资、城市规划、旅游管理等方面发展短板，依托政校企战略合作和对口帮扶等资源，邀请专家开展教学培训，组织人才到发达地区学习，帮助人才拓宽发展思路、提升发展能力。

（作者系湖南省麻阳县委常委、组织部部长）