网上可办 全省通办 免申即办 智慧督办 河南打造“网办便民服务样板间”

实现了530个业务事项“全省通办”，办事群众可在省内任意一个社保经办大厅无差别办理全省业务

建成社银一体化服务网点1428个，街道（社区）社保便民服务网点322个，初步构建起城乡“15分钟社保服务圈”

全省1833.76万名领取社保待遇人员通过数据共享“免认证”，占全省退休人数的90.28%

本报郑州讯 （通讯员 豫仁轩）近年来，河南省人社厅聚焦人民群众“急难愁盼”，以社保经办数字化转型为抓手，以网上服务平台为载体，创新方法路径，着力打造“网办便民服务样板间”，实现社保业务“网上可办、全省通办、免申即办、智慧督办”，获得社会广泛认可。

夯基础搭平台，实现网上可办。建设完成全省统一的社保信息系统，实现经办数据全省集中，经办服务省、市、县、乡“四级同步”。在此基础上，持续拓展网上服务功能，构建了以数据交互系统、智能客服系统、电子档案系统、电子地图系统为支撑，以省社保网上服务平台、社保APP、社保微信公众号为载体的网上服务体系，实现网上办事、受理预约、查询咨询、评价投诉、政策宣传、公共服务六大功能，满足了参保单位和群众足不出户网上办社保的需求。今年1月至7月，共办理社会保险业务1014.82万笔，通过网上平台申报业务527.16万笔，网上申报率51.95%；省本级共办理业务103.38万笔，网上申报100.64万笔，占比高达97.35%。

定标准优流程，实现全省通办。依托全省经办业务“五统一”，即统一信息系统、统一数据库、统一服务网络、统一经办模式、统一业务标准，2021年10月，在全国社保领域率先实现了530个业务事项“全省通办”，办事群众可在省内任意一个社保经办大厅无差别办理全省业务。以人社业务专网为“线”，串联起经办机构、银行、社区、其他政府部门及工伤协议管理机构等各个网点，制定14项标准规范和142项办事清单，建成社银一体化服务网点1428个，街道（社区）社保便民服务网点322个，初步构建起城乡“15分钟社保服务圈”，实现社保业务“就近办”。持续加强与市场监管、税务等部门协作，实现企业社保登记、注销等事项跨部门“网上通办”。推进工伤保险医疗待遇住院审批、辅助器具申请等业务向协议管理机构“下沉协办”，实现业务在协议管理机构、参保单位和经办机构之间自动推送，让工伤职工“少跑腿”。2022年1月至7月，通过各类协办途径受理社保业务182.2万笔，成为网办模式的重要补充。

通网络共数据，实现免申即办。深入开展跨部门、跨层级的数据共享比对，在待遇领取资格认证、失业保险待遇领取等方面实现免申即办。积极推进与公安、民政、卫健、大数据等部门的数据共享，尤其是2022年以来，有效发挥疫苗接种、核酸检测、健康码等实人验证场景数据作用，实现全省1833.76万名领取社保待遇人员通过数据共享“免认证”，占全省退休人数的90.28%，最大程度实现了“寓认证于无形”。通过与发改、税务等部门的信用、缴费、返还账户等信息的分析比对，精准确定符合条件的市场主体，将相关待遇款项核定后直接打入企业账户，实现失业保险待遇免填表、免跑腿等“免申即办”。今年1月至8月，共发放稳岗返还资金14.64亿元，惠及职工328.74万人。

强技防重监管，实现智慧督办。在推进基金监管“人防、制防、技防、群防”四防联动基础上，针对网上服务模式点多、面广的特点，将“技防”升级为“智防”，在信息系统中嵌入126项风险防控规则，实现信息系统对高风险业务的事中管控。建立大额预警机制，对养老金、伤残津贴等27项社保待遇发放预设阀值，当支付待遇超出预警阀值时，系统自动提示甚至直接阻断。研发独立于信息系统外的稽核内控系统，构建“事前预警、事中提醒、事后监督”有机结合的智能监控体系，制定33项稽核内控规则并嵌入智能审核引擎，实现对经办业务的自动机审，对于机审后的疑点数据推送稽核内控专员再进行人工审核，通过“机审+人工审核”相结合多层防护保障基金安全。