江苏南通构建信息化人事考试管理体系 “智慧”考试 精准高效

面对疫情防控常态化、报考人数逐年攀升，人事考试如何适应需要、提升新质效？

近年来，江苏省南通市人社局打破思维定式，整合优势资源，构建起以考务、防疫“双安全”为核心，集省人事考试指挥平台、市人事考试考务（巡考）管理系统、市一体化巡考工作管理系统和市人事考试视频指挥平台于一体的智慧人事考试体系，为人事考试提档加速插上了信息化翅膀，极大提升了考试的安全系数和组织效率。

集成读取

考试过程精控化

“人事考试涉及的流程多、人员多、文件多、数据多，每一个环节和要素都关系着考试的成败。”南通市人社局局长凌建华介绍，为提高工作效率、减少数据差错，在全省首创人事考试考务（巡考）管理系统，通过全面整合考务管理过程中的各类数据、资料，强化考务组织全过程精准控制。

标准化管理文件。人事考试涉及卷库交接单、考点考核表、考点交接单、工作规程等多种文件，每个流程都有严格的标准化操作要求，手动编辑考务文件，不仅效率低，而且易出错。人事考试考务（巡考）管理系统将格式化资料制作成考务资料标准化模板，不同的考试只需修改相应考点名称、数字以及考试的特殊要求等信息，极大节省了人工校对时间。

定制化呈现数据。每次考试前，考点信息、考试人数、科次等相关数据的核对容不得半点差错。管理系统根据预先设定的需求，将江苏省人事考务系统中的数据进行读取、汇总、计算后，考试人数、科次、缴费金额、考点考场数、考点考试人数等考务数据清晰明了，方便各类数据准确核对。

智能化统计人数。以往考试上报参考人数、计算参考率，都是由各个考点考务人员在微信群中报告，人工进行数据统计。管理系统实现了数据统计的智能化和便捷化，考务人员可在系统中根据场次、科目等在对应位置填写上报，后台直接汇总，系统自动计算，既不会遗漏某考点的数据，又确保了数据的准确性。

今年以来，市人社局组织各类人事考试30余项，均实现过程控制“零差错”、考务组织“零事故”。

云端巡视

考点监控精准化

为最大限度扫除巡视死角和盲区，弥补人事考试监控上的短板，市人社局主动与教育部门对接协商，将教育考试视频信号接入人事考试视频指挥平台，在全省率先实现所有人事考试骨干考点和教育标准化考点音视频监控全覆盖，有效提升了人事考试信息化管理能力。

6月11日上午7时，2022年度二级建造师执业资格考试南通考区的卷卡陆续押运至各考点，指挥平台大屏上播放着9个考点所有考务室、考场的实时监控。各分屏上，考点入口、考场内外、监控室、考务室的情形一目了然，考务培训、试卷发放、监考人员携卷进考场、考生入场、考前10分钟拆封试卷袋等各个环节的现场画面均一览无余。

以往大型考试动辄十几个考点，工作人员巡视一圈需花费一整天，费时费力。现在通过指挥平台与考点学校连通，大屏30秒自动滚屏，可以做到实时监控、点位查询、轮巡、录像回放，最多半小时即可将所有考点、考场轮巡一次，有利于及时高效处置突发状况。

智能调配

队伍管理精细化

“巡考队伍的规范化、精细化管理，对考试顺利组织起着重要作用。”市人社局人事考试中心副主任朱春铭介绍，为促使巡考队伍管理适应高频率考试要求，在融合人事考试考务（巡考）管理系统的基础上，在全省首创一体化巡考工作管理系统。系统由后台巡考工作管理和前端微信小程序构成，操作简便快捷，目前已在全省示范推广。

管理信息化。巡考工作管理系统记录着每位巡考人员的基本信息、参加次数、履职岗位等，便于随时掌握工作动态。通过研发“巡考应知”模块，每名巡考人员考前必须进行考务知识线上测试，系统后台自动记录答题结果，测试通过者方能进入巡考人员工作库。通过考务知识测试，结合巡考人员培训班的轮训考核结果，形成末位淘汰、择优上岗的良性发展模式。

调配合理化。在巡考人员安排上，为改变传统的人工挑选、电话通知、手动编排的调配方式，巡考工作管理系统将岗位分为组长、副组长、组员、视频监控、试卷保管等5个类别，通过设置人员规则、随机选取人员、自动分配岗位等功能，智能化调配巡考任务。被选中的工作人员可在微信端收到工作时间、地点、任务名称等信息，若有人回复“不参加”或超时未回复，则系统再根据人数和匹配度随机选择，发送询问消息，直至完成预定任务，极大提高了调配效率。

监督末梢化。为解决考点布置、考生入场、考务培训和场外巡视等末梢环节的监管问题，巡考系统内嵌“电子打卡”功能，若未按要求完成巡考任务，系统将自动报警并实时反馈，督促巡考人员进行场外流动巡视。管理系统还加入“影像管理”功能，与考场内监考、考场外巡考、视频监控互为补充，共同构筑起全方位、立体式监督体系，弥补了末梢环节的监督缺失，维护了人事考试的公平公正。

数据融合

疫情防控精确化

“您好，数据显示您健康码异常，请问您目前处于什么状态？”7月30日、31日，南通市2022年度事业单位公开招聘面试前夕，针对后台数据筛查出的28名有“低风险地区”旅居史的考生，工作人员“一对一”询问行程情况，介绍防疫政策。

为缓解考试当日聚集排队核验健康信息的压力，借力江苏省人事考试指挥平台，接入相关接口，读取考生每日在“江苏人事考试防疫报备系统”填报的行程卡信息和疾控部门的健康码监测数据，各考点健康码“绿码”“黄码”“红码”“未注册”人数等信息一目了然。通过提前掌握应考人员的健康码、行程卡及本人开考前48小时内的核酸检测阴性证明等信息，消除疫情隐患，严把考试入口关。

此外，还在考点入口处开辟“防疫一体机”专用通道，考生入场时只需刷一下身份证，即可快速通过，核验时间缩短一半以上。为最大限度阻断传播风险，专门给来自省外、市外和低风险地区考生设置隔离考生专用通道、隔离候考室、隔离面试室，保证了面试顺利进行和所有考生及工作人员的健康安全。

今年以来，市人社局依托省平台的大数据信息，先后对近10万名考生进行健康信息查验，无一遗漏和失误，实现疫情防控与考务组织“双安全”。